risk的用法总结初中（risk的用法）
首先，劳动权具有制度性保障意蕴。
比如，原告诉被告具体行政行为违法，经审查发现只是存在合理性问题，这个时候法院既不能撤消，大部分时候也不能变更，但如果适用维持则又明显不合理，所以只有增加判决种类才能应对诉讼中出现的新情况。因此，作为全国最高行政司法政策的发布者和最高行政裁判者，当它将正义包裹在政策思维背后并以上传下达、社会动员的方式来落实的时候，是轻车熟路，占尽天时。
从实践到实践的思考逻辑正是一条从法律技术到思想立场的发展线索，从而呈现出第二重叙事。被告严重违反法定程序收集的证据该条则将被告提出证据的法律要求做了进一步的明确与细致划分，尤其是提出行政程序的要求，体现出非法证据排除的现代证据法观念[14]，也可看作是对行政权在诉讼中的有力限制。[5] 最高人民法院行政审判庭编：《行政执法与行政审判参考》第1辑，法律出版社2000年版，第148页。代表性的法条是通过解释新增加的驳回判决（第56条）和确认判决（第57条）。益民燃气有限公司诉周口市人民政府等侵犯专营权上诉案中则是对河南省高院表达得不甚分明与清楚的权衡方法进行了有条理的论证。
四、 从实践到实践的逻辑：最高法院行政法解释的思想叙事前面的分析我们已经看到在文本定向的解释活动与问题定向的解释活动中，最高法院居然是一个两面派：在文本定向的解释中，他充满激情、大胆造法、价值主义的方法运用得如鱼得水，突破了相当多的成文法限制。这里最引人注目的当属第58条和第59条。(11)BVerfGE 6, 32, 36; Vgl. V. Mangoldt, Parlasmentarischer Rat, 42. Sitzung des Hauptausschusses, S. 533.(12)基本法2条1款在规定每个人都有自由发展人格的权利之后，紧接着便是对该项权利的三个限制：不得侵害他人权利，不得违反宪法秩序或道德规范。
但这种见解对于人格的保护作用微乎其微，基本法中尚欠缺针对一般人格利益的基本权保护。②Britz, Gabriele: Freie Entfaltung durch Selbstdarstellung: eine Rekonstrucktion des allgemeinen Persnlichkeitsrechts aus Art. 2 I GG, Tübingen: Mohr Siebeck, 2007. S.1.③Dreier, Horst[Hrsg]: Grundgesetz, Kommentar, Tübingen: Mohr Siebeck, 2. Aufl, 2004, Band 1, S.74.④Savigny, Friedrich Carl von: System des heutigen Rmischen Rechts, Berlin: Veit 1851, Band I, Vorrede.⑤因为欠缺成文法的直接规定，整个德国人格权法(包括宪法人格权和民法人格权)都建基于联邦宪法法院和联邦最高法院的判决之上。德国基本法对自由的理解显然更接近于罗尔斯阐述的第一个基本原则。(23)一般行为自由以积极、主动的方式发挥作用，而一般人格权在较早以前就以消极、静态的方式保护一定程度上已经实体化或稳固的法律地位，以及自主的自我决定和自我表现。
自由的平等权维度主要通过以下两种方式证立：第一，找到能够有效统合自由和平等两类现象的更高位阶的主导原则。注释:①《基本法》第2条个性自由发展，生命权，身体不受侵犯，人身自由。
法官于判决中指出，基本法保障每一个公民都享有不可侵犯的私人生活形成领域并排除公权力干预。第二，自由权内在地蕴含平等。为此，门兴格拉德巴赫市市长提起了宪法申诉。平等权则是保障在法律规则的制定或适用层面，个体或群体在与其他个体或群体的关系上不享受特权也不遭受歧视，任何不平等对待行为都必须说明正当理由。
个人自然权利的行使只因保证社会上其他成员能享有同样的权利而受到限制，而且此种限制只能由法律规定之。人口抽样调查案提出了这样一个问题，在国家采样活动的框架内，是否允许对个人度假和其他休闲行为的相关数据进行收集。2条1款相左的两种观点呈现出共生共存的新局面。但在阐述理由时，宪法法院必须说明究竟基于何种基本权，使原告的旅行自由受到宪法保护。
(25)此外，在确定一般人格权保护范围时尤须注意的是，由于身体的完整性(物质性人格权)已通过2条2款1句(26)专门基本权获得保护，一般人格权的保护范围主要集中于精神领域。一方面，作为无名自由权的一般人格权如同其他有名的专门自由权一样，凭借法律适用搭建起固定的轮廓框架，进而形成一个可预见的，具有特定保护必要的生活领域。
一般人格权在构成要件上则体现出实体确定且限制概括的特征，虽然判决对其构成要件的确切范围也没有终局性的决定。2条1款的内容可以追溯到基姆湖赫伦宫殿草案第2条的表述：所有人都是自由的，享有在法律秩序和善良风俗的限制之内做任何事情的自由，只要不加损害于他人。
德国《基本法》2条1款①屈指可数的几个字，因其一般条款的宽度，人格、发展等不确定法律概念的使用，以及德国宪法史传统的欠缺等诸原因，被学者评价为德国基本法上最为复杂的条款。联邦宪法法院认为磁带的使用侵犯了由2条1款结合1条1款导出的基本权。早在艾佛斯案发生前，德国联邦最高法院在读者来信案中对2条1款作出了另外一种解读，放弃了先前帝国法院判决一贯坚持的观点，首度确认原告受到侵犯的是一般人格权，因为该项权利在民法典中没有明文规定，法官援引了基本法第1条和2条1款作为宪法保障的基本权。笔者认为，也许制宪委员会不如其他译法更贴近原词的文义，但从实际功能角度考察，制宪委员会最能体现Parlamentarischer Rat所担负的历史使命。基于宪法本身的效力要求对该核心领域予以尊重，尊重的基础正是2条1款所规定的自由发展人格的权利。⑥BVerfGE 6，32ff.⑦《基本法》第11条：迁徙自由。
与人格核心理论相比，一般人格权既具有内在理论特质一脉相承的一面，更有着新的突破与发展，这主要体现在一般人格权部分地克服了人格核心理论保护范围狭窄且失之于不确定的缺陷，而且，以一般人格权为核心的无名基本权体系在基本法中确立并渐成体系，无疑是宪法人格权为基本权理论做出的最大贡献。另一方面，联邦宪法法院在人格保护判决中发展出一系列保护人格专门方面的权利(如信息的自我决定权，自我表现权等)，它们根据各自内容和对侵犯正当性的特殊要求获得自己特有的权利结构，这些权利构成了一般人格权的特别组成部分，学者称之为专门的无名自由权。
另一方面，2条1款作为一般行为自由的基本含义得以继续维持。(12)合宪性秩序、道德法则和他人权利作为施加在作为社会共同体成员的个人之上的限制恰好表明了基本法2条1款保障的是广泛意义上的行为自由。
在随后的判决中，宪法法院法官对一般人格权的内容进行了总结，并作出更为清晰的表述：一般人格权作为无名的自由权，补充各专门的(有名的)自由权，(20)一般人格权保护个体一个自主的私人生活形成领域，在该领域中，其个性得以发展和维护。(31)自由不能没有平等，平等同样不能没有自由。
因此，对宪法人格权的准确认知必须回溯到这段历史中去，在其与一般行为自由的比较过程中加以体察⑧与艾佛斯案判决所持观点相呼应，学者们从学理层面论证了2条1款项下权利是一般行为自由而非人格核心的四大理由：第一，2条1款的形成史解释。如果2条1款仅保障精神—道德的人格发展，限制在发展人格的内在核心领域，则其自身已经内在地受到了限制，随后的限制条款事实上沦为具文。72，155，170此处的无名是未明示的意思，也即在基本法中没有明文规定。
只有将2条1款理解为一般行为自由，方能合理解释平等权维度这一现象。三、挑战：2条1款的平等权维度自由和平等作为法律的两大基本价值当无疑问。
(19)将2条1款理解为一般行为自由显然很难得出上述结论，因此联邦宪法法院通过2条1款与1条1款的共同征引，发展出一个专门的基本权，也即一般人格权。另一种观点则坚持应严格、限制性地解释2条1款的自由发展人格，2条1款并非兜底权，而是有着自己专门的保护范围，它保护精神—道德层面的人格发展，即人作为精神、道德主体的本质，从而间接承认基本权保护体系存在漏洞，学者美其名曰人格核心理论，代表人物是汉斯·彼得斯教授(Hans Peters)，并经康拉德·黑塞大法官(Konrad Hesse)和迪特·格林大法官(Dieter Grimm)阐释而获进一步发展。
德国《基本法》2条1款①屈指可数的几个字，因其一般条款的宽度，人格、发展等不确定法律概念的使用，以及德国宪法史传统的欠缺等诸原因，被学者评价为德国基本法上最为复杂的条款。几经斟酌，宪法法院法官发现唯有2条1款能够适用。
但在阐述理由时，宪法法院必须说明究竟基于何种基本权，使原告的旅行自由受到宪法保护。⑥BVerfGE 6，32ff.⑦《基本法》第11条：迁徙自由。人格即意味着自我决定，自我决定则排除和拒绝对保护领域的区分。2条1款作为一般行为自由的基本权，构成填补专门自由权漏洞的一般条款。
个人自然权利的行使只因保证社会上其他成员能享有同样的权利而受到限制，而且此种限制只能由法律规定之。这一以对状态的保护为特征的私人人格领域同时还获得来自1条1款人的尊严的支持，这就是作为消极要素的一般人格权，联邦宪法法院也称之为无名自由权。
第二个原则，社会的和经济的不平等应这样安排，使它们(1)被合理地期望适合每一个人的利益。联邦宪法法院认为磁带的使用侵犯了由2条1款结合1条1款导出的基本权。
2条1款保护的法益，一方面是权利人自由决定的作为或不作为(行为自由)，另一方面是个人的个性不受第三人侵犯并对抗国家的询问和调查，以及保障通过行为自由创造出的价值不被曲解或受到污损。但在当时，对于2条1款项下的基本权究竟应限制在人作为精神的—道德的本质的发展，抑或原则上包含每一个人的任何自由发展，仍存在争议。
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